记者朱叶报道：日前，《南昌市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》发布。南昌提出，要增强省会治理的能力水平，并从依法治市、诚信建设、平安建设、城乡管理、政府服务等多方面提出了具体要求。
落实司法人员履行法定职责?；せ?/strong>
根据规划纲要，“十三五”期间，南昌将围绕打造核心增长极中迫切需要解决的现实问题，着重在加强环境?；?、城市建设与管理和历史文化?；さ确矫嬗姓攵孕缘丶忧苛⒎ǖ餮杏胩剿鳎⒅氐胤椒ü娴目芍葱行?。建立法规、规章清理和评估机制，实现立改废释有机结合。
制定支持法院、检察院依法独立公正行使审判权、检察权的意见，确保审判权、检察权依法独立公正行使。坚决执行领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，落实行政机关负责人出庭应诉制度，落实司法人员履行法定职责保护机制。
进一步优化司法职权配置，推进严格司法。健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制。
依法保障诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权、申请权、申诉权。健全人民陪审员和人民监督员制度。加强司法公开，推进审务、检务、警务、狱务公开，让执法司法在阳光下运行。
2020年万人拥有律师争取超2人
南昌提出，普遍建立法律顾问制度。把公共法律服务纳入公共服务发展规划和政府购买项目，推进法律服务向基层延伸，推动城乡法律服务均等化，扩大公共法律服务覆盖面。深化公证体制、律师制度等改革，健全法律服务体系。
完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接和相互协调的多元化纠纷解决机制，落实社会矛盾纠纷预防化解责任制。引入律师、人民调解员等第三方介入矛盾纠纷的调节。
2020年全市万人拥有律师人数达到1.9人，争取超过2人。坚持和完善市级领导接访制度，把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序能得到合理合法的结果，依法惩处非法信访行为。
将聘不起律师的申诉人纳入法律援助范围
“十三五”期间，南昌将进一步界定行政执法权限，建立健全要求具体、期限明确、责任落实的执法流程。规范行政执法行为，全面落实行政执法公开、亮证、告知、听证、理由说明等程序性规定。严格限制行政自由裁量权。
降低法律援助门槛，扩大法律援助范围，将就业、就学、就医、社会保障等与民生紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围，实现应援则援。
探索将聘不起律师的申诉人纳入法律援助范围，积极做好刑事案件速裁程序试点法律援助相关工作，加强看守所法律援助站工作，健全通知辩护工作机制，畅通刑事法律援助申请渠道。在各级法院普遍设立法律援助站点，落实司法救助与法律援助衔接措施。
作者：朱叶
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