本报记者宋敏
“融资担保不仅是缓解中小微企业和‘三农’融资难、融资贵的重要手段，而且是银行和企业间承担和化解风险的有效载体，保证了银行资金向中小微企业和‘三农’的安全进入。”8月27日，在全省融资担保业规范经营、服务实体经济发展暨银担合作授信签约会上，省政府金融办有关负责人表示。
担保业取得长足发展
近年来，全省融资担保行业整体实力不断增强，规模质量进一步提升，初步形成了政府性担保、商业性担保和再担保“三位一体”融资担保体系。截至目前，我省有融资性担保机构333家，注册资本387.52亿元。
来自省金融办的数据显示，今年上半年，全省担保行业新增担保393.79亿元，新增受保企业9579户；在保余额949.34亿元，在保户数23324户。担保机构的单体规模、担保余额、服务客户数量稳步攀升，为省内金融生态环境的优化、带动就业及税收增长等方面做出了一定贡献。
融资担保行业要防范信贷风险，离不开金融信用信息基础数据库。“融资担保机构接入征信系统，不仅有助于解决其与被担保人在融资对接中出现的信息不对称问题，还能够在规范担保行为、强化风险管理等方面发挥积极作用。”人民银行郑州中心支行副行长朱培玉说。
据悉，人民银行已经解决了融资性担保机构接入征信系统的技术门槛。截至8月15日，人民银行征信中心已批准我省16家融资担保机构通过互联网接入征信系统，其中3家机构已开通了信用报告查询权限，4家机构陆续开始报送数据。
“银担合作”机遇挑战并存
过去几年间，全省银行业对担保机构主动服务、加大优惠、科学风控，“银担合作”不断深化。目前，我省共721家各层次银行业机构与融资性担保机构开展业务合作。
在当前经济下行的情况下，“银担合作”有机遇也有挑战。合作中出现的新情况主要表现为“一降两升”，即担保贷款占全部贷款的比例下降，融资性担保不良贷款余额和代偿损失“双升”，“这说明银担合作的意愿在下降，银担合作的质量和效益也在下降。”河南银监局副局长张宗俊认为，银行“有贷难放”、企业“望贷兴叹”的情况说明，双方尚需担保公司从中“撮合”，担保公司发展的机遇很大。
记者了解到，2015年度，全省银行业金融机构共对552家融资担保公司进行了授信合作，授信总额1296.34亿元。会上，国开行河南省分行等19家银行业金融机构还与省中小企业担保集团公司等19家融资担保公司进行现场授信签约，授信总额213.1亿元。
突破瓶颈发展融资担保业
据了解，我省现有中小企业44.1万户，小微企业占全省企业总数的96％，贡献了全省近45%的GDP和75％的就业。而融资难融资贵又是制约小微企业和“三农”发展的突出问题。实践证明，融资担保行业作为我省金融服务体系中的一支重要力量，已成为各级政府服务企业的重要载体，是破解小微企业和“三农”融资难、融资贵问题的重要手段。
另一方面，当前我省融资担保行业在发展中，还整体存在资本实力偏弱、承保能力不足、经营管理有待规范等问题，有必要高度重视，认真解决。
据透露，我省将围绕制约融资担保行业发展的关键环节和瓶颈问题，进行五个“聚焦”：一是聚焦政府支持的融资担保机构，进一步提升和加快发展省、市、县三级政府性担保体系；二是聚焦融资担保公司自身建设，引导商业性担保机构坚守主业、大力创新、合规经营、加强内控；三是聚焦促进政银担合作；四是聚焦完善政策体系；五是聚焦强化行业监管。